河南省南阳市委书记黄兴维在第四届中国牛业发展大会上的讲话
原发表日期:2009-11-27
来源:中国畜牧业协会牛业分会
尊敬的高鸿宾副部长、张宝文会长、陈全国副书记,尊敬的各位领导、各位来宾,女士们、先生们: 深秋时节,金菊飘香。今天,来自全国各地的朋友们,齐聚独山脚下、白河之滨,共商牛业发展大计,这是全国畜牧界的一件盛事,也是南阳发展史上的一件大事。在此,我谨代表中共南阳市委、南阳市人民政府和全市 1100 万人民,对大会的召开表示热烈的祝贺!向莅临大会的各位领导、各位来宾表示诚挚的欢迎! 南阳历史悠久,钟灵毓秀,是国家历史文化名城、国家园林城市、中国优秀旅游城市、国家科技进步先进市和南水北调中线工程渠首所在地。近年来,我们以胡锦涛总书记、温家宝总理、贾庆林主席等中央领导同志亲临南阳视察工作为动力,全面贯彻落实科学发展观,深入实施工业强市、开放带动、创新推动“三大战略”,强力组织传统农区工业化、中心城市建设、新农村建设、文化旅游产业发展“四大突破”,奋力建设富强美好和谐新南阳,经济社会发展不断迈上新台阶。去年全市生产总值完成 1636 亿元,居全省第三位。今年前三季度,全市生产总值完成 1314 亿元,增长 9.5% ,保持了经济平稳较快发展的良好势头,取得了战危机、保增长的阶段性胜利。 南阳牛文化渊远流长,从新石器时代起已有 7000 多年的历史积淀 , 远在春秋时代,南阳养牛业已进入了舍饲、圈养阶段。南阳黄牛具有体格高大、肉质细嫩、皮板致密、耐粗饲、适应性强等特点,是我国五大良种牛之一。在肉牛产业发展上,南阳有着得天独厚的优势。近年来 , 南阳市委、市政府把肉牛产业作为农村经济发展的重要支柱产业来抓,确立了区域化布局、规模化饲养、产业化经营、社会化服务的发展思路,创新肉牛产业发展模式,着力建设南阳肉牛产业集聚区,进一步打响品牌,肉牛产业已经成为畜牧业中增长势头最强、发展潜力最大、最具前景的优势产业。概括起来,呈现五大亮点:一是综合生产能力明显增强, 2008 年全市肉牛饲养量达到 252 万头,其中存栏 160 万头、出栏 92 万头,牛肉产量 13.1 万吨;养牛业产值达 51 亿元,占全市畜牧业产值的 30% 左右,肉牛存出栏量、牛肉产量、养牛业产值等指标连续多年居河南省第一。二是大规模肉牛生产基地基本形成,以新野、唐河、邓州、方城、社旗等 5 个县市为主的肉牛生产基地,肉牛存栏常年保持在 100 万头以上;全市 300 头畜位以上肉牛养殖场 246 个,其中 1000 头畜位以上肉牛养殖场 18 个,规模养殖在养牛业中的比重突破 50% 。三是加工业发展势头强劲,培育形成了科尔沁牛业南阳有限公司、唐河肉牛产业集团等一大批龙头加工企业,内蒙古科尔沁牛业公司投资 3.5 亿元,建设年屠宰加工 10 万头的肉牛深加工项目,目前已建成投产;香港莱茵哈特公司投资 4300 万美元,建设 10 万头肉牛屠宰加工项目,已进入论证、实施阶段。四是积极实施品牌战略,对南阳牛进行了原产地域名注册,申请了南阳黄牛商标,南阳肉牛品牌进一步叫响。五是南阳在全国、全省肉牛产业发展中的位置越来越重要,已经成为国家优势农产品区域布局规划确定的优质肉牛生产区,以及河南省乃至全国重要的优质肉牛生产加工基地。 在肉牛产业发展上,我们结合南阳实际,着力在建立现代肉牛产业体系上下功夫,突出一个主体,抓好四个环节,探索三项机制,建设以科研推广、品种繁育、饲草饲料、肉牛育肥、屠宰加工为一体的肉牛产业集聚区,提升产业化水平和产品附加值,走出了一条具有南阳特色的肉牛产业发展模式。“一个主体”就是以技术先进、产权明晰的现代肉牛加工企业为主体,利用订单、契约、合同等形式,把龙头企业与产业链各环节缔结成利益共同体,确保肉牛产业健康发展,以提高产业整体竞争力。“四个环节”就是品种繁育、母牛饲养、规模育肥、产品加工。发挥政府的作用,扎实做好南阳牛品种资源保护、肉牛新品种培育和南阳牛开发利用,建立完善基础母牛保险制度,落实扶持母牛养殖户优惠政策,稳定、扩大母牛群体,为肉牛产业健康、快速发展打下基础。培育、引进更多的龙头加工企业,依托龙头企业,建设自身规模化核心育肥场,并通过承租经营、“公司 + 养殖户”等形式,使龙头企业与养殖户结成稳定的产销关系和利益联结机制,调动养殖户积极性,扩大肉牛群体规模,从而解决好了牛源不足、加工滞后的问题,肉牛育肥、屠宰加工齐头并进,建立起了完善的产业链条。“三项机制”就是政策扶持、担保融资、契约生产。我们建立了以财政投入为导向,以农民和企业投资为主体,以信贷资金为支撑,以社会资金为补充的资金投入机制,对良种繁育体系、基础设施、饲草基地、服务体系、肉牛育肥及加工企业等肉牛产业发展的关键环节给予扶持。市财政每年列支 1000 万元支持肉牛产业发展。由市县政府和加工企业出资建立养牛信用贷款担保基金,由担保公司协调金融部门按一定比例放大贷款额度。养牛场(户)与肉牛加工企业签订供牛合同,根据发展需要向金融部门申请养牛贷款,银信部门审核同意后,按国家基准利率向养牛户提供贷款,支持肉牛产业发展。以龙头加工企业为主体,通过合同约定把母牛饲养、肉牛育肥、技术服务等联结起来,以契约生产的形式合理分配肉牛产业链各环节的经济利益,确保产业健康发展。 各位领导、各位来宾: 中国畜牧业协会是全国畜牧界最具影响力的行业组织,是广大畜牧生产者自己的“家”。中国畜牧业协会每年召开一次牛业大会,为畜牧界专家、企业家、业内代表的交流合作提供了一个坚实平台,对于解决牛产业新形势下遇到的新问题、加快奶牛和肉牛产业化发展具有十分重要的意义。这次盛会在南阳召开,是中国畜牧业协会对南阳的厚爱、鼓励和支持,也是南阳肉牛产业谋求合作、借势发展的一次难得机遇。我们决心借助这一平台,进一步加强与各位专家、企业家的交流合作,把南阳肉牛产业的发展研讨好、谋划好,推动肉牛产业向规模、优质、高效转变,早日把南阳建设成为全国重要的优质肉牛生产加工基地。我们坚信,有中国畜牧业协会的关心指导,有省委、省政府的大力支持,有全市上下的共同努力,南阳黄牛的知名度一定会越来越响,南阳肉牛产业一定会做大做强! 最后,祝大会圆满成功,祝各位来宾身体健康、事业兴旺、万事如意! 谢谢大家! |