第十七届（2024）牛业发展大会在内蒙古通辽召开

　　当前，受国内供需关系变化和国际经贸合作等宏观形势的影响，我国牛业发展面临诸多困难与挑战：消费需求增长不足、产能阶段性过剩、市场价格大幅跌落等问题凸显，特别是肉牛养殖，从2023年开始，出栏价格呈现断崖式下跌，养殖效益下滑甚至产生亏损，对从业者构成较大压力与负面影响。面对不利形势，不少地区依然秉持高质量发展理念，通过政策性扶持带动、龙头企业示范引领，积极培育新质生产力赋能现代化牛产业体系，为将来我国养牛业抵御市场风险、实现向好发展积累实践经验、提供参考依据。

　　为有效破解危局困境，凝心聚力共同守护牛业发展基本盘，深入贯彻新发展理念指导全国牛产业现代化转型升级，2024年8月24—25日第十七届（2024）牛业发展大会在内蒙古通辽市成功召开。本次大会由中国畜牧业协会、内蒙古自治区农牧厅、通辽市人民政府主办，中国畜牧业协会牛业分会、通辽市农牧局承办，中共通辽市委宣传部、通辽职业学院、通辽市商务局、内蒙古畜牧业协会、国家秸秆产业发展联盟协办。

　　本次大会以“创新引领、突破困局、提质增效、合作共赢”为主题，设置了开幕式、寻找“养牛达人”公益活动结果发布、牛肉烹饪及预制菜大赛（通辽牛肉美食品鉴）、展览参观、通辽牛产业基地参观、牛业高质量发展主旨报告会、中国畜牧业协会牛业分会第五届会员代表大会等等一系列论坛及活动。来自国内外从事牛教学、科研和生产的专家、学者、技术人员、企业家代表等1000余人参加了本次大会。

　　开幕式期间，农业农村部、内蒙古自治区、中国畜牧业协会等单位的领导出席开幕式，并举行了系列发布仪式和颁奖仪式。

　　中国畜牧业协会秘书长沙玉圣担任开幕式主持人。

　　内蒙古自治区党委常委、通辽市委书记孟宪东致辞。他讲到，通辽着力打造全国肉牛产业第一重镇的优势：一是有先天优势，通辽地处北纬42度至北纬45度之间，是公认的世界玉米黄金种植带，肉牛黄金养殖带。二是有基础优势，通辽肉牛养殖和繁育的现代传承，可以追溯到上个世纪50年代，经过70多年的执着耕耘，到今天，无论饲料供给、优质种群、养殖规模、还是交易数量、屠宰能力，无论服务体系、品牌价值、还是农牧主体、市场主体在地级市中都已经成为全国之最，或走在了全国的前列。产业的根植性、关联性乃至成长性、持续性，共同铸就了通辽肉牛产业的强劲竞争力。三是有后发优势。近些年来，顺应肉牛产业发展大势，适应市场环境变化趋势。从自治区到通辽市都制定了一揽子政策，开展了一系列行动，特别是坚持小规模、大群体的养殖模式不动摇，坚持肉是肉，乳是乳的改良方向不动摇，坚持小企业、大集群的产业架构不动摇。

　　中国畜牧业协会战略指导委员会主任委员、第四届理事会会长李希荣致辞。2023以来，我国的活牛和牛肉价格出现了断崖式的下降这样一个新的情况。经过分析，造成这种情况原因是多方面的，他认为主要有4个因素：一是受宏观经济环境的影响，特别是在消费需求不足，消费收缩，人口下降，预期转弱这样的背景下，所以牛肉消费的增长乏力。二是近几年来，我国牛肉产量的增长大大超过了牛肉消费需求的增长。三是进口的冲击，在自身已经生产供大于求的情况下，又加上进口，两项叠加造成了阶段性的过剩。四是受猪肉价格的拉扯。由于我们的牛肉和猪肉之间有个密切的比价关系，所以猪肉价格的下降，也拉扯了牛肉对价格的下降。面对这样新情况、新挑战，他认为应采取以下措施：一是稳产能，一方面，必须保护稳定好优质的基础母牛。另一方面，借此机会优化基础产能，也利用这个机会要适度的淘汰产能落后的一些母牛。二是聚精会神降成本。三是促消费。四是科学调控减进口。五是改革创新谋长远。

　　中国工程院院士、中国农业科学院北京畜牧兽医研究所饲用酶科技创新团队首席姚斌致辞。他讲到，我国肉牛产业已步入了爬坡过坎，提档升级的关键时期，要秉持高质量发展的坚定信念，勇于探索，积极实践，努力在肉牛产业微利润时代，做好节本、提质、增效的大文章，实现肉牛养殖业节本增效离不开饲料资源的高效开发与利用。同时，要进一步注重肉牛全产业链的数字化赋能。依托精准饲喂系统，视觉监测技术，智能称重分群等现代化的科技手段，驱动肉牛的高质量发展。建设基于智能传感和多维度融合的全国性的肉牛产业大数据平台。

　　原农业部党组成员、中国农村合作经济管理学会理事长毕美家致辞。他讲到，我国牛产业的基本盘不应该，也不会发生大的变动，当务之急是大家一定要沉住气，要坚定信心，统一认识，齐心协力，采取积极措施，把牛产业维护好、发展好。一是国家级和省级的龙头企业应以市场为导向，结合我国实际做出积极向上的反应。二是政府搭台，企业唱戏，帮助牛产业渡过难关，政府责无旁贷。在经济下行情况下，政府财政也不宽裕，帮助牛产业发展更为有效的做法是创造良好的发展氛围，帮助解决一些力所能及的困难和问题。比如审慎推行禁牧措施，科学适度放牧，努力提升荒山、草坡、草地、田间地头等饲养资源的有效利用，帮助降低肉牛的饲养成本。三是相关协会和合作社也应该发挥一定的作用。协会的职能是为会员服务，应该在现有法律法规的指导下，对牛产业遇到的一些问题，向方方面面反映汇报，反映我们行业的诉求，为牛产业的健康发展鼓与呼。四是调动社会力量为牛产业赋能。

　　内蒙古自治区副主席代钦致辞。他讲到，内蒙古自治区将以规模化为抓手，落实支持设施畜牧业发展6条政策措施，安排专项资金，推进基础母牛扩群提质，支持规模化养殖场（户），提升设施设备水平，持续实施百万头肉牛育肥行动，大力推进东繁西育；将以产业为带动，支持重点精深加工企业，提升改造设施设备，加快皮有骨肉加工技术研发和推广应用，引导国有资本、社会资本参与品牌建设，不断扩大内蒙古牛业品牌影响力。

　　原中央政策研究室副主任潘盛洲出席开幕式并讲话。他讲到，从总体上看，目前我国肉牛产业进入了一个爬坡过坎、转型升级的关键时期。如何顺利完成这次爬坡过坎，实现转型升级的目标呢？他认为：一是积极培育新的生产力，赋能肉牛生产体系。二是加快构建高水平的肉牛屠宰加工和产品市场营销体系，构建这么一个体系，一方面可以有效的提升肉牛产业的附加值，另一方面可以有效的保障广大人民群众消费牛肉产品的质量安全。同时，积极鼓励和支持肉牛屠宰加工企业，以多种方式与农牧业合作社与养殖户、肉牛养殖户组建产业化的联合体，鼓励引导企业由农牧民合作社和养殖户订立幼肥购销合同，形成担保贷款、托养分红、订单生产等多种利益连接形式，让更多的农牧民放心养殖，保值有效增养殖，实现就地就近养殖增收。

　　《好牛好肉品牌培优行动指南》大纲发布

　　好牛才能产好肉，好肉才能铸就好品牌。为了进一步推动肉牛产业结构优化升级，深化肉牛产业全链条融合发展，提高优质牛肉综合生产供给能力和市场竞争力，中国肉类协会、中国畜牧业协会、国家畜牧科技创新联盟等单位联合编写了《好牛好肉品牌培优行动指南》大纲，为行业发展提供精准指导。中国农科院北京畜牧兽医研究所优质功能畜产品创新团队执行首席臧明伍研究员致《好牛好肉品牌培优行动指南》大纲发布词。

　　“通辽牛肉”品牌发布

　　一个产业的高质量发展，离不开品牌的带动和引领。打造“通辽牛肉”品牌，擦亮金字招牌，既可以提升通辽牛肉产品的竞争力，又彰显了通辽牛肉产品地理优势、品质背书和文化底蕴。

　　元一智库农研中心主任、《农参杂志》总编辑铁丁致“通辽牛肉”品牌发布词。

　　“通辽牛肉”品牌价值评估结果发布

　　通辽市政府委托中国优质农产品开发服务协会对“通辽牛肉”品牌价值进行了评估，国家外国专家局专家、中国优质农产品开发服务协会信息化首席科学家邓中恒宣布：“通辽牛肉”区域公用品牌价值271.60亿元！

　　“通辽牛肉”团体标准发布

　　“通辽肉牛好、通辽好牛肉”。通辽牛肉以其“好看好吃、营养健康”的优良品质，广受消费者青睐。为进一步促进技术创新、规范行业秩序、增强消费信心、打造品牌形象、提升产品质量和竞争力，经过立项审查、征求意见、多方论证，“通辽牛肉”团体标准已通过中国肉类协会审定。世界肉类组织副主席、中国肉类协会会长陈伟宣布“通辽牛肉”团体标准正式发布。

　　“通辽肉牛”大数据应用系统启动仪式

　　当前，数字经济已成为推动新质生产力发展的重要引警。为加快实现数字赋能，通辽市建设了肉牛产业大数据平台，全面建成智能数据采集体系、智能运营体系、智能服务体系，推动实现“数字产业化、产业数字化”。

　　通辽市政府吕国华副市长致发布词。

　　寻找“养牛达人”公益宣传活动评选结果公布

　　助力乡村振兴，牛业大有可为。当前，“牛经济”已成为很多地区富民兴村的新增长点。农民日报数字传媒有限公司开展了“强农报国:乡村振兴我助力”之泽牧久远杯寻找“养牛达人”公益宣传活动。寻找到了一批扎根基层、爱岗敬业、创新有为、乐于奉献的养牛从业者，农民日报社秘书长焦宏公布“养牛达人”公益活动评选结果，经过层层推荐评选，有119位优秀从业者脱颖而出，当选为“养牛达人”。

　　“2024年通辽市赛牛会”获奖结果公布

　　为全面展示肉牛改良成果，加强示范引领，引导树立“养好牛、精养牛”意识，推动肉牛产业高质量发展，通辽市举办了 2024 年度赛牛会，这是通辽市成功举办的第七届赛牛会，经过两个月的层层选拔推荐、专家评定，最终各类奖项尘埃落定，获奖名单如下：

　　2024年通辽市赛牛会获奖名单

　　公牛组▲

　　母牛组▲

　　通辽市人民政府市长奇 ·达楞太推介通辽肉牛产业发展情况▲

　　通辽市政府与中国畜牧业协会、中国肉类协会、国家畜牧科技创新联盟和国家秸秆产业发展联盟签署战略合作框架协议▲

　　肉牛产业招商引资项目签约

　　本次大会共签约项目35个，总金额达168.46亿元，这些项目的实施将会有力促进通辽市肉牛产业的规模拓展、品质提升和资源整合。

展区参观

中国畜牧业协会牛业分会第五届会员代表大会

　　中国畜牧业协会秘书长沙玉圣担任主旨报告和代表大会主持人▲

　　中国畜牧业协会牛业分会秘书长赵航做《中国畜牧业协会牛业分会第四届理事会工作报告》▲

　　中国畜牧业协会牛业分会第四届理事会执行会长、中国农业科学院北京畜牧兽医研究所许尚忠研究员被聘为第五届理事会荣誉顾问 ▲

　　中国畜牧业协会牛业分会第五届理事会成员合影▲

　　中国畜牧业协会牛业分会第五届理事会执行会长唐建俊讲话▲

通辽肉牛全产业链观摩活动

牛业高质量发展专题报告

　　通辽市政府党组成员、副市长吕国华出席专题报告并致辞▲

　　中国畜牧业协会牛业分会名誉顾问、中国农业科学院北京畜牧兽医研究所许尚忠研究员做题为《中国养牛业发展战略》的报告▲

　　国家秸秆产业发展联盟副理事长、黑龙江省生物质产业研究院孙伟院长做题为《秸秆产业化发展助力低碳牛业经济腾飞》的报告▲

　　中国动物疫病预防控制中心冯忠泽副主任做题为《我国肉牛产业屠宰加工的现状、问题和对策》的报告▲

　　中国农业科学院北京畜牧兽医研究所副所长李俊雅研究员做题为《肉牛品种改良要点》的报告▲

　　山东省农科院宋恩亮研究员做题为《中国地方黄牛资源利用与前景分析》的报告▲

　　天津农学院郭宏教授做题为《肉牛引进品种的发展现状、存在问题及对策分析》的报告▲

　　中国农科院北京畜牧兽医研究所优质功能畜产品创新团队执行首席臧明伍研究员做题为《中式烹饪牛肉分类分级标准体系建设思路》的报告▲

　　中国畜牧业协会战略指导委员会常务委员、中国畜牧业协会牛业分会第四届理事会副会长唐建俊担任专题报告主持人▲

　　中国畜牧业协会副秘书长刘强德担任专题报告主持人▲

互动交流:中国肉牛破圈之道

　　来自中国农科院北京畜牧兽医研究所优质功能畜产品创新团队执行首席臧明伍研究员、呼伦贝尔肉业(集团)股份有限公司董事长邵堃、大肥牛集团董事长戴文建、甘肃旭康食品有限公司董事长程强、泽皓月集团品牌市场总监王巍、内蒙古肉牛产业协会会长李杰、北京国科诚泰农牧设备有限公司董事长李蔚、光华博思特营销咨询机构总裁韩志辉围绕国内特色品种牛发展对中国牛肉质量分级与品牌培育的启示、适合中式烹饪的牛肉胴体分割分级标准思考、数智化赋能等展开了交流与讨论。